市煤炭清洁高效利用工作指挥部、市煤炭清洁化治理工作指挥部各成员部门、单位：

        按照有关文件和会议要求，市煤炭清洁高效利用工作指挥部办公室、市煤炭清洁化治理工作指挥部办公室联合制定了《东营市煤炭清洁高效利用及散煤清洁化治理工作宣传方案》。现印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。

        附件：东营市煤炭清洁高效利用及散煤清洁化治理工作宣传 方案

        市煤炭清洁高效利用工作指挥部

        市煤炭清洁化治理工作指挥部

        二〇一六年十月十七日

        附件：

        东营市煤炭清洁高效利用

        及散煤清洁化治理工作宣传方案

        为进一步增强全社会生态环保意识和绿色发展理念，营造大气污染防控的浓厚氛围，深入推动煤炭清洁高效利用及散煤清洁化治理工作，根据省、市有关部署要求，结合工作实际，制定本方案。

        一、指导思想

        深入贯彻落实省委、省政府和市委、市政府的决策部署，按照《山东省人民政府办公厅关于加快推进全省煤炭清洁高效利用工作的意见》(鲁政办〔2016〕16号)和《东营市人民政府办公室关于印发东营市加快推进煤炭清洁高效利用工作方案和东营市散煤清洁化治理实施方案的通知》(东政办发〔2016〕27号)要求，围绕“动员全社会力量，加快推进散煤清洁化治理”这一主题，深入开展形式多样、内容丰富的宣传引导活动，不断提高全社会的节能减排意识、生态环保意识，在全社会形成共同推进散煤清洁化治理的整体合力，为大气污染防控作出积极贡献。

        二、目标任务

        通过深入广泛地宣传引导，使全社会公众充分认识大气污染防控的严峻形势和散煤清洁化治理的重要作用，深刻把握煤炭清洁高效利用及散煤清洁化治理工作的重点任务，动员全社会理解、支持和积极参与煤炭清洁高效利用及散煤清洁化治理工作，努力使生态绿色理念深入人心，在全社会营造节能减排、绿色发展的良好氛围。

        三、宣传重点

        (一)宣传新常态下国家和省委、省政府、市委、市政府出台的关于推进生态文明建设和环境保护的战略部署和政策措施，特别是国家能源局《关于促进煤炭安全绿色开发和清洁高效利用的意见》、省政府《关于加快推进全省煤炭清洁高效利用工作的意见》和《东营市加快推进煤炭清洁高效利用工作方案》、《东营市散煤清洁化治理实施方案》等一系列重要政策文件;

        (二)宣传《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国煤炭法》、国家发改委《商品煤炭质量管理暂行办法》、《山东省实施商品煤质量管理暂行办法细则》等法律法规，以及国家发改委《煤电节能减排与改造行动计划》、工信部《工业领域煤炭清洁高效利用行动计划》等规划的主要内容和技术工艺标准;

        (三)宣传我市经济社会发展中，面临的大气污染防控、节能减排的严峻形势，反映我市在煤炭清洁高效利用和散煤清洁化治理中存在的问题，挖掘节能减排潜力;

        (四)宣传和推广煤炭清洁化治理的新知识、新工艺、新技术、新设备和新产品;

        (五)宣传全市及各县区煤炭清洁化治理工作的决策部署、任务要求、推进措施、工作做法、进展动态和引导扶持政策;

        (六)宣传企业、农村、各行各业和社会公众在煤炭清洁化治理中的好做法、好经验，以及涌现出的先进典型和先进模式;

        (七)揭露、曝光违法违规行为和典型案件。

        四、宣传方式

        (一)工作简报宣传。指挥部各成员部门单位及县区、乡镇和企业要及时提报煤炭清洁高效利用及散煤清洁化治理工作开展情况，定期出报。各成员部门单位、县区、乡镇和企业在各自网站上开设专题，及时发布国家、省、市关于煤炭清洁高效利用及散煤清洁化治理的方针政策、法律法规、积极成效和典型经验。

        (二))新闻媒体宣传。一是报社、电视台和电台等新闻媒体要开辟煤炭清洁高效利用及散煤清洁化治理宣传专栏，充分利用新闻、专访、对话和公益广告等宣传形式，建立多层次立体式的宣传网络，引导社会公众进一步增强生态环保意识和资源节约意识，自觉参与煤炭清洁化治理。二是电视台、电台每周要利用一定的时间发布公益广告，在东营晚间新闻联播之前播出，字幕由指挥部各成员部门单位提报。三是《东营日报》要建立推进煤炭清洁高效利用及散煤清洁化治理宣传广角，定期发布有关政策、信息以及涌现出的先进典型。四是移动、联通、电信东营分公司每周向手机用户定期推送一条手机公益广告。

        (三)典型经验宣传。指挥部各成员部门单位要积极开展各种形式的宣传引导活动，及时总结在煤炭清洁高效利用及散煤清洁化治理工作中涌现的先进典型，通过召开现场会、成果展等形式，大力推广先进经验、技术，以典型带动的方式及时引导公众投身于煤炭清洁化治理工作。

        五、组织领导

        (一)全市煤炭清洁高效利用及散煤清洁化治理宣传工作由市委宣传部、市指挥部办公室组织协调，市指挥部各成员部门单位及各新闻单位参加。市委宣传部负责指导新闻宣传，把握舆论导向，协调市内主要新闻单位做好宣传报道，组织协调市内各级新闻宣传部门和单位积极支持和参与宣传活动。市指挥部办公室负责制订整体宣传方案，会同各有关单位抓好落实。市指挥部各成员部门单位要制定本部门、单位的宣传计划和具体措施，加强联系沟通。各新闻单位要充分利用自身优势，加大采访报道力度和分析深度，务求实效。

        (二)全市煤炭清洁高效利用及散煤清洁化治理宣传工作要坚持正面宣传与舆论监督相结合，集中宣传与经常性宣传相结合，重点宣传与普及宣传相结合，加强对企业、村镇等的宣传指导，根据不同单位、区域特点，及时总结经验，不断采取新的宣传形式，有针对性地开展多种形式的宣传教育。