各县区、开发区散煤清洁化治理工作指挥部：
现将《东营市洁净型煤示范工作实施方案》印发给你们，请结合实际，加大工作力度，认真抓好落实。
市散煤清洁化治理工作指挥部
2017年8月17日
东营市洁净型煤示范工作实施方案
为扎实推进农村散煤治理，进一步减少劣质散煤燃用，有效减少大气污染物排放，不断改善空气环境质量，决定开展洁净型煤示范工作。具体方案如下：
一、指导思想
全面贯彻落实《关于印发东营市加快推进煤炭清洁高效利用工作方案和东营市散煤清洁化治理实施方案的通知》(东政办发〔2016〕27号)文件要求，按照“全面整治、重点突破、疏堵结合、标本兼治”原则，开展洁净型煤替代散煤示范工作，降低燃煤污染，改善大气环境。
二、目标任务
选择部分未纳入燃气村村通工程计划的整建制村进行洁净型煤替代散煤示范，计划示范户数4100户。
三、工作措施
按照示范先行、重点推进、全面铺开的原则，在示范村居民家庭推广洁净型煤和节能炉具，原则上要求示范村居民全部购买冬季生活用洁净型煤并更换节能炉具，使用洁净型煤和节能炉具的农村居民可享受政府补贴政策。通过示范，为下一步全面推广洁净型煤积累经验。
(一)确定示范村及用煤量。各县区示范户数初定1200户至1500户，由各县区确定未纳入燃气村村通工程计划的整建制村，原则上优先安排2017年市县下派帮扶村作为示范村。要认真统计示范村用户数、用煤量及炉具需求情况，填写《洁净型煤节能炉具用户需求统计表》(附件)，于8月25日前由县区散煤办汇总后报市散煤办，市散煤办审核后确认备案。
(二)确定洁净型煤和节能炉具供应企业。各县区要综合考虑企业资质、注册资金、生产能力、仓储能力、配送体系、技术服务、经营业绩及资信情况等因素，8月底前确定洁净型煤和节能炉具供应企业，优先采用产品质量优、服务周到、价格合理的企业，组织做好本年度优质洁净型煤和节能炉具供应。企业确定工作情况于8月底报市散煤办。
(三)洁净型煤配送体系建设。组织建立完善的配送体系，于10月底前做好洁净型煤、节能炉具配送和炉具安装调试工作。加大协调力度，帮助供货企业与示范村村委会有效对接，为工作开展创造便利条件。
(四)落实补贴政策。对洁净型煤示范村更换节能环保炉具的农户，每户给予400元补贴，同时回收旧炉具，对洁净型煤燃用农户，用煤不超过1.5吨的，每户按照实用量给予每吨267元补贴，超过1.5吨的，每户补贴400元。补贴资金由市、县两级财政按照3:7的比例共同承担。
四、保障措施
(一)统一思想，提高认识。各县区要充分认识洁净型煤推广工作对我市煤炭清洁利用和环境综合整治工作的重要意义，把思想和行动进一步统一到市委、市政府的决策部署上来，切实把洁净型煤示范工作好事办好、实事办实。
(二)强化监督，督查问效。各县区散煤清洁化治理指挥部要按照本方案制定具体实施意见，加强工作调度，及时解决工作中的各种问题，并做好示范工作总结，为全面推广洁净型煤积累经验。要加强对型煤和炉具的监管，确保其质量符合国家和省有关标准，同时加大督查力度，指导各有关部门、镇街扎实开展洁净型煤示范工作。
(三)开展培训，完善服务。要组织供货企业及时对示范村农户进行洁净型煤燃用和节能炉具使用培训，确保群众及时掌握相关知识和技能。要督促供货企业抓好跟进服务，配足配强技术力量，随时解决型煤燃用、炉具使用中出现的问题。
(四)加强宣传，注重引导。要切实做好宣传和政策解读，让农户充分认识到开展洁净型煤示范工作的重要意义，引导群众理解支持洁净型煤示范工作。要加强对洁净型煤示范工作进展情况和成效跟踪，引导农户不断增强环保意识，自觉抵制劣质燃煤，及时监督举报销售、使用劣质散煤行为。
附件：洁净型煤节能炉具用户需求统计表
附件：
洁净型煤节能炉具用户需求统计表
所属区县： 所属乡镇街： 所属村：
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序号 |
户主
姓名 |
购煤
数量 |
型煤补贴金额 |
炉具 |
炉具补贴金额 |
补贴
总金额 |
备注 |
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品类 |
数量 |
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1 |
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2 |
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3 |
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合计 |
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村负责人确认签字盖章：乡镇街负责人审核签字盖章：
县区负责人审核签字盖章：
(填表说明：1、此表由村、乡镇街、县区逐级审核并签字盖章确认，上报市散煤办，同时交洁净型煤供应企业作为配送依据。2、补贴金额计算方法：购煤数量大于等于1.5吨，补贴400元整，购煤数量小于1.5吨，补贴金额：购煤数量(吨)*267元。置换节能环保炉具的，补贴400元，原使用节能环保炉具无需置换的，不予补贴。)
