东经信党工发〔2018〕18号

中共东营市委经济和信息化工作委员会

关于印发《2018年党风廉政建设工作要点》的通知

各基层党组织，机关各科室、单位：

        现将《中共东营市委经济和信息化工作委员会2018年党风廉政建设工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                             中共东营市委经济和信息化工作委员会

                                                                                                            2018年4月18日

中共东营市委经济和信息化工作委员会

2018年党风廉政建设工作要点

        2018年，市经信党工委党风廉政建设总的要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，按照中纪委二次全会、省纪委三次全会和市纪委三次全会的部署要求，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，突出思想教育、责任落实、作风整治、监督执纪四个重点，进一步强化常态化教育、无缝隙管理、全覆盖监督，以永远在路上的执着推动全系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为推动全市经信事业健康发展、加快建设美丽幸福新东营营造风清气正的良好政治生态。

        一、加强政治建设，筑牢理想信念高线和思想防线

        1、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。立足走在前、做表率，充分利用党工委理论学习中心组、“三会一课”等载体，结合“两学一做”学习教育常态化、制度化，结合“大学习、大调研、大改进”，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深入抓好用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑工作，真正做到学懂弄通做实，真正融入信仰、铸入灵魂，真正转化为增强“四个意识”、坚定“四个信念”的政治自觉，转化为坚定理想信念、加强党性锻炼的思想自觉，转化为指导工作、推动实践的行动自觉，不断夯实广大党员干部的理论根基和思想防线，筑牢对党绝对忠诚的政治品格。

        2、旗帜鲜明讲政治。把严守政治纪律和政治规矩作为第一位的任务，把讲政治贯穿于全面从严治党的全过程，落实好中央即将出台的关于加强党的政治建设的意见，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。开展“讲政治、守规矩”专题教育，引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，高度警惕“七个有之”，切实做到对党忠诚，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严肃查处和纠正违反政治纪律和政治规矩的行为，加强对党章党规贯彻执行和上级重大决策部署落实情况的监督检查，以严明的纪律确保政令畅通。

        3、严肃党内政治生活。以落实新形势下党内政治生活若干准则为抓手，加强对党内政治生活制度落实、批评与自我批评、民主集中制等情况的督导检查，严肃查处违反准则的行为，着力纠正庸俗化、随意化、平淡化等突出问题，切实解决党内政治生活不规范不严肃不经常的问题，突出抓好党员干部个人事项报告制度的落实。抓好政治谈心、廉政谈话全覆盖，把思想政治工作与谈话提醒有机统一，督促党员干部不断提高政治觉悟和政治能力。

        二、强化压力传导，推动主体责任落实落地

        4、完善工作推进机制。进一步修订党风廉政建设主体责任清单，明确目标责任，逐级签订《党风廉政建设责任书》。党工委、各企业党组织主要负责同志每季度至少主持研究1次党风廉政建设工作，每年至少听取2次班子成员党风廉政建设工作情况的汇报。班子其他成员认真履行“一岗双责”，对分管的业务工作和分管领域的党风廉政建设工作全面负责，每半年向党组织主要负责同志报告1次分管领域党风廉政建设工作情况；统筹协调分管领域工作力量，配合支持纪检监察工作部门推进党风廉政建设工作，每年至少开展1次全面从严治党、党风廉政建设专题调研，研究解决分管领域和部门单位的热点难点问题；每半年至少约谈1次分管部门单位主要负责同志，督促分管部门单位主要负责同志扛起应负的管党治党责任。党工委至少每半年与派驻纪检监察组专题研究1次党风廉政建设工作。完成好市纪委和派驻纪检监察组项目化推送的各项工作任务。

        5、坚持和完善述廉述责制度。党工委班子成员、直属企业党组织班子成员每年至少1次向党员大会述廉述责。探索建立科室、单位主要负责人向党员干部述廉述责制度。

        6、抓实问题整改。结合民主生活会查摆问题的整改，针对市委巡察发现的问题，建立整改问题台帐，逐项制定整改措施，明确整改目标和时限，实行销号管理，从严从实进行整改。

        7、严格督导考核。将党风廉政建设目标任务完成情况纳入委各科室单位综合考核和企业党组织党建工作考核，完善考核办法，强化考核结果运用，推动党风廉政建设责任落实。

        三、抓好作风建设，打造廉洁勤政经信机关

        8、纠正“四风”问题不止步。认真学习习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，聚焦形式主义、官僚主义10种新表现，深入查摆本部门存在的形式主义、官僚主义突出问题，拿出过硬措施，扎实进行整改。弛而不息落实好中央八项规定精神，对标中央八项规定实施细则和省委实施办法、市委实施意见，修订完善具体措施，抓好工作落实。细化完善党员干部操办婚丧喜庆等事宜的制度规定，厘清礼与贿、情与法之间的界限，用制度狠刹变味的“人情风”。

        9、完善服务企业工作机制。建立班子成员联系县区、开发区，百名经信干部联系百家企业工作制度，拓宽联系服务面，定期深入企业调研，了解实际情况，帮助解决生产经营和项目推进中的困难问题，用心用情用智服务。严格落实《领导干部支持民营企业发展“十不准”》规定，建立涉企调研检查备案制度和涉企事项廉政回访制度，教育约束党员干部坚守廉政底线，推动构建“亲”“清”新型政商关系。

        10、推动作风建设长效化。修订完善市经信委《不担当不作为责任追究办法》，认真落实《东营市推动干部干事创业正向激励办法（试行）》《东营市建立党员干部干事创业防错容错机制的实施办法（试行）》，坚持和完善重点工作项目化管理、双周工作报表、督查任务月通报等制度，建立完善勇于担当积极作为促进工作作风转变的长效工作机制。

        四、强化规矩意识，从严实施监督管理

        11、抓好党纪党规教育。把党章党规党纪作为党员干部常态化学习内容，开展经常性教育，积极组织参加德廉和党风党纪知识学习测试，增强教育的时效性。党工委主要负责同志年内至少为全体党员干部讲1次廉政党课，县级党员领导干部年内至少到所在支部或联系点讲1次廉政党课。开展正反两方面典型学习教育，发挥先进典型的示范引领作用，用好违纪违法案件的警示教育作用，增强教育的针对性。分批次组织党员干部开展党性教育、政德教育等现场教育培训，到廉政教育基地开展警示教育，增强教育的感染力。凡是本单位发生违纪违法案件的，都要对干部职工进行警示教育，在民主生活会和组织生活会上深入对照检查，用身边事警示教育身边人。

        12、强化内部监督。全面梳理规范现行规章制度，严格规范“三重一大”事项议事决策程序，强化权利监督和制约。坚持和完善廉政谈话制度，党工委书记与班子成员、直属企业党组织负责人，分管领导与分管领域、分管科室单位负责人，科室单位负责人与科室人员每年至少开展1次廉政谈话，对重点科室单位、重点岗位人员开展经常性谈心谈话；在重大项目、关键环节、重要节点上及时开展提醒谈话。进一步梳理重点岗位廉政风险点，健全风险防控管理台账，切实抓好重点岗位廉政防控。严格执行党务、政务公开制度，进一步规范公开程序，丰富公开方式和渠道，拓宽公开范围，主动接受干部职工和社会监督。

        13、充分运用监督执纪“四种形态”。建立完善机关纪委工作运行机制，强化机关纪委的日常监督职能，关口前移，抓早抓小，对党员干部中出现的苗头性、倾向性问题，及时了解核实，及时谈话提醒。严格落实领导干部重大事项报告制度，将科室单位负责人、直属企业基层党组织负责人个人重大事项纳入管理，发现党员干部有重大违纪违法行为的，按程序及时上报，触犯纪律的立即处理，防止小毛病演变成大问题。

        14、规范完善执纪流程。制定《市经信委机关纪委案件办理程序》，在接收、立案、审查、审理、处分、归档等各个环节，严格程序，严密操作，严明纪律，完善纪律审查流程，规范办理党员违纪案件。

        15、主动接受派驻纪检监察组监督。与市纪委派驻纪检监察组搞好衔接，制定完善支持配合派驻纪检监察组工作办法，加强与派驻组的联系沟通和工作配合，重要事项及时向派驻组报告，确保派驻组监督执纪问责和调查处置工作的顺利开展。